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在戒嚴時期,和國防部軍友社同時享有「勞軍捐」分配的權利,不當黨產委員會婦聯會聽證會,今天也找來《中國時報》前省政記者王伯仁,陳述當初勞軍捐的廢除經過,王表示,彰化縣省議員洪木村民國77年,在省議會審查省財政廳與省屬行庫預算時,詢問省財政廳長林振國,政府透過進出口商同業公會,向進出口商徵收外匯結匯「勞軍捐」,到底法律依據為何?後面的省屬行庫董事長回答「沒有法源依據」,他又問林,廠商如果不繳「勞軍捐」,還能不能買到外匯,林回答「可以」,隔天媒體頭版玉尊經典台灣威士忌禮盒報導「勞軍捐」將廢除,30多年的勞軍捐就這樣無心插柳地廢除掉。
婦聯會在戒嚴期間,主要收入來源為勞軍捐,黨產會今天公佈的玉尊經典台灣威士忌禮盒初步調查報告,也參考王伯仁《看千帆過盡:一位省政記者的憶往》一書,關於勞軍捐的相關報導,今天並且邀請王出席聽證會。
仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片。((陳明仁攝)
勞軍捐非樂捐、非稅捐 是強迫捐獻
他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。
王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會玉尊經典台灣威士忌禮盒,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,造成廠商負擔,當時洪玉尊經典台灣威士忌禮盒木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係由進出口公會轉給婦聯會。
「後來,洪木村議員火氣大起來,問林振國如果進口商結匯美元,不繳勞捐會怎樣?林振玉尊經典台灣威士忌禮盒國想了一下,回答『不會怎麼樣』,洪隨即總結,那外匯可以照賣給進出口商。」
省政府提請省議會決議 勞軍捐真正廢除
王伯元表示,由於各報隔天一版頭題都是勞軍捐,很多人開始不繳,各外匯銀因此把勞軍捐從3角降為1角,並且改為自由樂捐,整個制度就這樣無心插柳地廢除掉了。不過,勞軍捐的真正廢除,是由省政府財政委員會提請省議會決議。
勞軍捐利息 一年高達8億元
王伯仁表示,前省主席邱創煥民國66年曾經擔任國民黨社工會主任,當時勞軍捐的分配,都得先經過國民黨社工會的形式同意,當時,由於勞軍捐金額龐大,一年可以高達90億元,當時銀行利息高達8-9%,代收的進出口公會都故意延遲不繳賺利息,因此,邱創煥當時曾經把國防部政戰部主任王昇與軍人之友社、婦聯會找來,由三方決定分配比率,代收的進出口公會也收取5%的處理費,一年就高達4.5億元。
王伯仁表示,邱創煥曾經告訴他,國民黨社工會參與勞軍捐的分配,並沒有分到錢,只是形式上必須要經過社工會同意,在分配決議上簽字,當時邱曾經一度不是很想簽,「但是想一想老夫人會生氣,還是簽了」。
勞軍捐合計一共969億元 追查有500億元差距
王伯仁表示,扁政府上台後曾經調查勞軍捐合計一共969億元,但根據國防部軍人之友設立年帳務資料,該社歷年共獲得120億元的勞軍捐,如果以勞軍捐分配比率1/3歸軍友社、2/3歸婦聯會,政府當時推定婦聯會取得240億元,然而如果再加上5%被進出口公會拿來,還有500億的差距,黨產會應該要查清楚。
他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。
婦聯會各縣市負責人 過去均由藍營擔任
王伯仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片,他表示,婦聯會各縣市負責人在國民黨執政縣市,都是由縣市長夫人擔任,非國民黨執政縣市,則是由其他藍營政治人物擔任,以彰化為例,彰化婦聯會負責人,過去係前縣長卓伯源夫人,魏明谷當選縣長後,則改由前立委鄭汝芬擔任,照片中鄭汝芬背後「一邊是國旗,一邊是黨旗」,這也證實婦聯會與國民黨有密切關係。產委員會婦聯會聽證會,婦聯會律師代表徐履冰等和黨產會主委顧立雄趁休息時交換意見。(陳明仁攝)
王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,造成廠商負擔,當時洪木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係27日歐洲太空總署(European Space Agency, ESA)與北京代表正在商討雙方在航太領域的潛在合作機會,包括在月球上建造人類基地。
中國航天局秘書長田玉龍首先向中國媒體披露月球基地建設計畫,歐洲太空總署發言人韋斯滕達(Pal Hvistendahl)在26日證實中國的說法,對此他也詳述到:「中國已經制定了一套野心勃勃的月球計畫。從60年代美國與蘇聯發展出太空競賽之後,我們對於太空的認知不斷改變,如今我們意識到,探索宇宙是為了和平目的,因此進行國際間合作。」
歐洲太空總署署長沃爾納(Johann-Dietrich Worner)解釋,「月球村」建設計畫有益於國際社會更有效的進行宇宙探索活動,具體展望例如未來能作為對下半年與中國合作的前景引頸期盼。(湯森路透)
赫韋斯滕達對此表述,歐洲太空總署希望能對年底中國「嫦娥五號」月球探測器帶的土壤樣本進行分析研究,並在未來發射歐洲飛行器對接中國的國際空間站,不過兩項目標還尚待商榷。
中國目前被排除在國際太空站(International Space Station, ISS)以外,ISS主要由美國、俄羅斯、日本、加拿大、歐洲等國的太空總署共同維護,會員國遍及全世界,美國由於擔憂中國將太空科技發展與軍事用途結合,因而在2013年立法禁止與中國有任何太空技術上的合作交流。國際火箭發射平台,方便前往火星執行勘查任務,以及太空旅遊業的發展,甚至是到月球上開採礦物資源等。由進出口公會轉給婦中國才發射了作為補充推進劑與物資的「天舟一號」,使其與天宮二號對接進行補給活動,由於天舟一號規模甚大,此次航太活動也使中國展現世界上少數國家擁有的先進航太技術。
中國計畫準備在年底前啟動採集月球研究樣本的任務,2018年將對月球的背向地球的後半面進行展開首次探索活動,並帶回相關樣本進行研究聯會衛福部食藥署與農委會、環保署組成的聯合稽查小組,昨(26)日已確認遭戴奧辛汙染的蛋品,其來源來自鴻彰蛋雞場,因此新北市衛生局今(27)日前往轄內先前受影響查封蛋品存貨的「意昌蛋行」,進一步釐清蛋品來源,隨後衛生局宣解封意昌蛋行內,存有的財源蛋雞場雞蛋共924公斤,可以重新販賣,蛋因此批蛋品已屆有效期限,因此意昌蛋行將此批蛋品退回財源蛋雞場。
新北衛生局表示,他們今天派員至「意昌蛋行」現場,了解於4月21及22日封存的960公斤蛋,其詳細的供貨來源。現場查核有3籃(約36公斤)蛋品未有來源標示,雖「意昌蛋行」表示雞蛋皆是來自財源蛋雞場,但無法提具來源證明,因此仍維持查封不一定等於有政績,有政績也不一定反映在民調上,過去苗栗縣就是很明顯的例子。
民調純供參考,有青才敢大聲
回顧一下苗栗縣府2012年6月27日新聞是這麼發布的:「苗栗縣長劉政鴻今年再榮登五星縣市長,創下遠見雜誌縣市長施政滿意度調查唯一的『四連霸』新紀錄。遠見雜誌創辦人高希均教授今天到苗栗頒贈五星獎座,肯定劉政鴻用心施政,縣民光榮感、快樂指數大幅攀升,苗栗大步邁向幸福城市。」
曾獲遠見雜誌五星縣長的劉政鴻在苗栗縣長卸任後,同黨接任者徐耀昌因縣府發不出薪水而向前朝中央「哭窮破產」求援調度,劉政鴻被監察院彈劾違法舉債。監察院指:「劉政鴻在縣長任內無視財政明顯惡化,仍大幅擴張支出,逾越法定債限;且不顧中央機關要求改進執意為之,監委認定有嚴重違失,通過彈劾劉政鴻。」
這個案例告訴我們,很多民調都是參考用的。很多文章指出現在各種民調數據充斥媒體,尤其「業配新聞」滿天飛的時代,其實更要仔細觀察縣市政府的政績才是。
這次周X王的嘉義市樣本數只在500份左右。假設從27萬人當中抽500位出來,我們不可能剛剛好抽到300個人是覺得滿意而200個是覺得不滿意,有可能某次調查「剛好」會抽到說不滿意的人多一點,有時候抽到說滿意的人多一點。統計學家指出如果我們抽樣「無限多次」,把每次抽樣得到的平均滿意度都記下來,這無限多次抽樣得到的滿意度會呈現常態分布。
抽樣調查的結果,我們會「加減」誤差,說是一個區間值。「當信心水準在95%時,某縣市的抽樣誤差為正負x個百分點。」意思是說,每抽樣100次會有100個區間,而統計學家宣稱這100個區間,有95次的結果會包含「真實的那個母體平均數百分比」。所以問題來了,這份縣市長排名,抽樣誤差在每個縣市長是正負0.9%之間,其實很多縣市長的滿意度根本沒有「統計上的顯著差異」。
還有像是電話調查有些侷限。例如現在很多人持有手機及行動上網的裝置,但沒有室內電話,尤其年輕族群、在外工作或讀書的族群;例如若是白天做調查,則上班族永遠不會被調查到。所以這個樣本的「代表性」很可能會有一些問題,也就是說可能會偏向某一類工作型態的人的意見。
另外也為嘉義市長涂醒哲抱不平,他在任內推出許多政績逐漸開展成效。記得去年網路流傳涂醒哲的90項有感政績(請參考下面清單),我從事餐飲業,嘉義市政府在涂上任後市政推動上確實比前任黃市長還認真用心,這是有目共睹的。
去年(2016)涂市長90項有感政績如下:
1.市有非公用房地租金率從3%降到5%,減輕市民的負擔
2.鼓勵生育,提高婦女生育津貼(單胞胎由6,000元提高為8,000元。雙胞胎由16,000元提高為18,000元)
3.孩子是國家未來主人翁,首度發放0-3歲低收及中低收入戶育狀態。
至於其餘924公斤來自財源蛋雞場的雞蛋,衛生局現場解封,同意意昌蛋行重新銷售,但該蛋行表示因此批蛋品的效期將屆,所以將全數退運給供貨上游封,位於彰化的王功蛋行。
衛生局劉君豪科長表示,衛生局近日亦完成本市13家校園午餐團膳業者及5家大型蛋品供應商溯源查核,共計有50家牧場供應新北市,來源皆為外縣市牧場,分布為彰化29家、高雄6家、台南5家、嘉義5家、屏東4家、雲林1家,查核結果皆未見本次受戴奧辛汙染的鴻彰蛋雞場
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